Учет результатов экспертизы при формировании НМЦК

Разъяснение применяется при реализации объектов капитального строительства в Волгограде и Волгоградской области в случаях, когда формирование начальной (максимальной) цены контракта осуществляется с использованием результатов экспертизы проектной или проектно-сметной документации. Материалы используются заказчиком и техническим заказчиком на этапах подготовки закупочной документации, утверждения сметной стоимости и прохождения процедур финансового и контрактного контроля.

Правовые основания

Учет результатов экспертизы при формировании НМЦК осуществляется в рамках требований законодательства о контрактной системе и градостроительного законодательства, регулирующего обязательность и формы проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Учитываются положения нормативных правовых актов, устанавливающих использование подтвержденной сметной стоимости при обосновании цены контракта в условиях бюджетного финансирования.

Нормативные основания также связаны с требованиями финансового контроля, предусматривающими применение результатов экспертизы как подтверждения корректности проектных решений и достоверности сметных расчетов, используемых для целей формирования НМЦК. Результаты экспертизы учитываются в части замечаний, выводов и ограничений, влияющих на финансовые параметры проекта.

Описание рассматриваемой ситуации

Рассматриваемая ситуация возникает после получения экспертного заключения по проектной или проектно-сметной документации, содержащего выводы о соответствии проектных решений установленным требованиям и замечания, подлежащие учету при реализации проекта. В рамках ситуации уточняется порядок использования утвержденных показателей сметной стоимости при расчете НМЦК и необходимость исключения из расчета показателей, не прошедших экспертное подтверждение.

Особое значение имеет учет изменений, внесенных в проектную и сметную документацию по результатам экспертизы, если такие изменения влияют на объемы работ, состав затрат или применяемую нормативную базу ценообразования. Учет результатов экспертизы используется для приведения НМЦК в соответствие с актуальным состоянием документации.

Практическое применение

На практике результаты экспертизы используются заказчиком при подготовке расчета НМЦК на этапе формирования закупочной документации. В расчет включаются показатели сметной стоимости, подтвержденные экспертным заключением, с учетом устраненных замечаний и принятых корректировок. Данные экспертизы применяются при обосновании цены контракта в составе документации о закупке.

Процедура применяется также при повторном формировании НМЦК после доработки документации по результатам экспертизы и при подготовке материалов для взаимодействия с органами контрактного и финансового контроля. Результаты экспертизы используются как основание для подтверждения корректности и обоснованности применяемых сметных показателей.

Значение для экспертного и финансового контроля

Учет результатов экспертизы при формировании НМЦК имеет значение для подтверждения законности и обоснованности цены контракта в рамках финансового и ведомственного контроля. Контрольные органы учитывают наличие экспертного заключения и соответствие НМЦК утвержденной сметной стоимости при проверке закупочной документации и расходования бюджетных средств.

Использование результатов экспертизы при формировании НМЦК снижает риск возникновения замечаний со стороны контрольно-счетных органов и органов казначейства, связанных с применением неподтвержденных или устаревших сметных расчетов. Материалы экспертизы используются заказчиком при обосновании финансовых решений на этапах проектного, контрактного и финансового цикла.